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“Las regalías son un distractor que afianza el poder central en detrimento de las regiones”: Verano

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Durante el Foro de la Revista Semana quedaron claras dos posiciones antagónicas sobre un modelo de Estado

Foro Revista Semana

BOGOTÁ.  Durante el concurrido foro promovido por la revista Semana "Coyuntura política y económica: desarrollo regional y regalías" realizado en la capital de la República quedó más que evidente la necesidad que tiene Colombia de buscar una mejor forma de distribuir las riquezas de sus regiones que no se limite al tema de las regalías.

 

Así lo dio a conocer durante su intervención el ex Ministro y ex gobernador del Atlántico, Eduardo Verano de la Rosa quien con argumentos contundentes demostró que en la actualidad no hay una política de Estado que beneficie de una manera eficiente el desarrollo de las regiones lo que genera pobreza en las zonas que no son el centro del país.

"El gobierno nacional promociona las regalías como el más puro ejercicio de la descentralización en Colombia, pero no es más que un distractor que afianza el poder central en detrimento de las regiones porque además uno escucha a los alcaldes y gobernadores actuales que todo lo van a ejecutar con esos recursos, pero cuando uno saca cuentas se cerciora de que esos activos no solo son insuficientes sino que, además, no permiten ver con claridad lo qué se hará con el presupuesto nacional que es donde verdaderamente está el grueso de los recursos", subrayó Verano.

Este líder social y político que promueve su movimiento Colombia País de Regiones por toda la Nación, explicó que el gobierno central destina $9.1 billones de regalías para los 32 departamentos del país, sin embargo, los entes territoriales tienen que restar el 40% de lo que se le asigne así: el 10% para el Fondo de Ciencia Tecnología e Innovación, 20% para el Fondo de Ahorro y Estabilización Regional, 10% para el Fondo para el ahorro pensional regional, y del 60% de recursos restante, el 35,18% serán para asignaciones directas a proyectos de los entes territoriales y el resto se va a dos fondos más, lo que reduce las asignaciones directas a poco más de $3,4 billones que al compararlo con el Presupuesto General de la Nación que para el presente año es de $ 167 billones, es de menos del 2%.

"¿El menudeo de estos recursos representa el nivel de autonomía que deseamos? ¿Con esto se cumple con lo que estructuramos hace 20 años en la Constitución del 91?, la respuesta es no", señaló el ex Constituyente Verano de la Rosa.

La grave denuncia que realizaron los gobernadores y alcaldes presentes, es que si bien los recursos se girarán en algún momento, la tramitología necesaria para preparar los proyectos con la metodología exigida y la intervención de los funcionarios del Gobierno central, es realmente una interferencia a la gestión de un gobernante que hace ineficiente todo.

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gobernador de Bolívar, Juan Carlos Gossain sostuvo que cada vez que se trata de pedir recursos del Presupuesto General de la Nación para algún proyecto le piden que lo gestione a través del Sistema General de Regalías "y nadie sabe que están haciendo con los recursos del Gobierno central. Cuando uno se descuida aparecen inaugurando obras en su departamento y sobre las cuales no se tenía ni idea", dijo.

Voces de los asistentes

Foro Revista Semana

El presidente de Federegiones, Ernesto Blanco, quien lidera un centro de pensamiento relacionado con la organización territorial que cuenta con miembros en todo el país, asegura que las intervenciones del ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry y el Director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Mauricio Santa María hablaba de la perfección normativa del Sistema General de Regalías, pero que la realidad está muy alejada de esto.

"Estamos de acuerdo con el doctor Verano. El tema de las regalías es un distractor para la inversión en los Departamentos, pero por qué el gobierno central no nos hablan de qué se va a hacer en las regiones con los 200 billones del presupuesto global, eso sí son recursos apreciables para invertir en TODA Colombia", expresó Blanco.

Varios gobernadores y alcaldes que asistieron a los diferentes momentos del foro coincidieron en que el sistema de regalías se ha quedado en la retórica y que hasta el momento no se ha desembolsado el primer peso.

"Colombia se siente a plenitud como una tostada, a la espera que sobre ella se esparzan las porciones de mermelada de las regalías, pero con lo que no contábamos era con que la mermelada sería de mora (haciendo alusión a la de-mora en los desembolsos) y que el frasco estaría tan herméticamente sellado, hasta el punto de no poder contar con las primeras 'untadas', transcurridos 7 meses de la primera vigencia", dijo Gossaín.

En el panel en el que estuvo el gobernador de Bolívar intervino también el Viceministro de Educación, Javier Botero quien desde el gobierno central expresó que hay factores de éxito para la inversión de los recursos de regalías en el Caribe como la articulación para presentar proyectos conjuntos entre los departamentos.

Al respecto, sostuvo que "la nación tiene, en este proceso, un desafío histórico de dar verdaderos pasos de compromiso en la eliminación  del  asfixiante centralismo".

Verano y el avance  de su propuesta

El presidente de Federegiones, Ernesto Blanco sintetizó en cuatro puntos la importancia de la discusión sobre el tema de regalías que se relaciona con los postulados de Colombia País de Regiones

"Uno, abordar este asunto desde una óptica regional; dos, la destacada intervención de Eduardo Verano de la Rosa quien fue enérgico, equilibrado y generador de intercambio de ideas en el público; tres, que Eduardo Verano se ratifica como referente obligado al proceso de regionalización a nivel nacional, y cuarto, que muy a pesar de que el Presidente del Congreso, Roy Barrera, el ministro de Hacienda y el Director del DNP hayan soslayado la equidad y la justicia para las regiones, se pudo confrontar esa tesis con las argumentaciones de varios gobernadores y la de Verano de la Rosa en el sentido de legislar a favor de la autonomía regional", afirmó Blanco.

Finalmente, indicó que limitar la autonomía de las regiones con unos pocos recursos para desarrollar proyectos que el Estado está en el deber de construirlos es una miopía administrativa y más si se tiene en cuenta que no hay voluntad política para generar desarrollo en las regiones como lo prevé la Constitución Nacional.

Con este Foro de desarrollo regional y regalías al que asistieron ministros, gobernadores, alcaldes y distintas personalidades de diferentes partes de país queda en firme el compromiso de Eduardo Verano de la Rosa de avanzar en su plataforma social y política que busca mayor equidad entre TODOS los colombianos.

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